界面新聞見習記者 | 田鶴琪

　　連日來，一系列有關節能降碳方面的舉措陸續出臺。

　　據國家發改委網站6月7日消息，國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、市場監管總局、國家能源局等部門印發《鋼鐵行業節能降碳專項行動計劃》(下稱《計劃》)。

　　《計劃》提出，到2025年底，鋼鐵行業高爐、轉爐工序單位產品能耗分別比2023年降低1%以上，電弧爐冶煉單位產品能耗比2023年降低2%以上，噸鋼綜合能耗比2023年降低2%以上，余熱余壓余能自發電率比2023年提高3個百分點以上。

　　此外，2024-2025年，通過實施鋼鐵行業節能降碳改造和用能設備更新形成節能量約2000萬噸標準煤、減排二氧化碳約5300萬噸。

　　到2030年底，鋼鐵行業主要工序能效進一步提升，主要用能設備能效基本達到先進水平，噸鋼綜合能耗和碳排放明顯降低，用能結構持續優化，高爐富氧技術、氫冶金技術等節能降碳先進技術取得突破，行業綠色低碳高質量發展取得顯著成效。

　　中國是世界上最大的鋼鐵生產國和消費國。鋼鐵行業碳排放量占全國碳排放總量的15%左右，是制造業31個門類中碳排放量最大的行業。

　　2020年，中國黑色金屬冶煉和壓延加工業氮氧化物、顆粒物、二氧化硫排放量，在全國工業源中的對應占比分別為22.3%、12.1%、16.4%。因此，推進鋼鐵行業向綠色低碳發展迫在眉睫。

　　本次《計劃》共提出了七項重點任務，包括完善產能調控和產量管理、提升新建項目節能降碳水平、加快節能降碳改造和用能設備更新、推動全流程余能利用、提升短流程電爐煉鋼比重、加快發展低碳冶煉新模式、提升數字化管理水平。

　　在完善產能調控和產量管理方面，《計劃》指出要嚴格執行鋼鐵產能置換政策，加強地方及企業鋼鐵冶煉裝備梳理摸排，嚴格限制高耗能低附加值鋼材、生鐵、焦炭等產品出口。

　　2024年繼續實施粗鋼產量調控。到2025年底，鋼鐵行業能效標桿水平以上產能占比達到30%，能效基準水平以下產能完成技術改造或淘汰退出。

　　2020年，中國粗鋼產量高達10.53億噸，同比增長5.2%，首次突破10億噸大關，創歷史新高。

　　2021-2022年，中國對粗鋼產量實行了平控政策。據國家統計局1月17日發布數據，2023年中國粗鋼產量約10.19億噸，同比增加100萬噸，同比基本持平。

　　在提升新建項目節能降碳水平方面，《計劃》強調加強新建鋼鐵冶煉項目建設必要性和可行性評估論證。堅決停批停建不符合產業規劃、產能置換、煤炭消費減量替代、重點污染物總量控制、污染物排放區域削減等要求的鋼鐵項目等。

　　《計劃》表示，應加快節能降碳改造和用能設備更新。鼓勵鋼鐵企業增加自備焦爐炭化室高度和容積，推廣焦爐單孔炭化室壓力調節和自動加熱控制等技術;實施燒結、球團裝備大型化升級改造，推廣燒結煙氣循環、低能耗低排放大比例球團冶煉技術;提升鋼鐵行業清潔運輸水平，因地制宜推動運輸、作業車輛和機械。

　　同時，《計劃》指出要推動全流程余能利用。加強鋼鐵行業余能利用改造，有序開展余能自發電裝備更新，優化二次能源直接利用方式，減少能源轉化次數;積極推進副產煤氣利用，推廣燃氣—蒸汽聯合循環發電、亞臨界煤氣發電、超高溫超高壓發電等高效利用技術等。

　　針對提升短流程電爐煉鋼比重方面，《計劃》提出積極發展新型電爐裝備，在符合節能降碳、環保、產業等政策條件下，加快推動有條件的高爐-轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。到2025年底，廢鋼利用量達到3億噸，電爐鋼產量占粗鋼總產量比例力爭提升至15%。

　　根據工藝不同，鋼鐵冶煉可分為長流程和短流程。其中，長流程一般采用鐵礦石和冶金焦冶煉鐵水，設備使用高爐+轉爐;短流程采用廢鋼為主要原料，使用電弧爐。

　　目前，中國九成以上的鋼鐵產能為長流程的高爐煉鋼工藝。

　　綠色金融研究中心曾發布的報告顯示，在長流程煉鋼中，煉焦、燒結/球團、高爐工序等煉鋼工藝的前置步驟，消耗了鋼鐵生產70%以上的能源，導致了額外的原料消耗、空氣污染、能源消耗及二氧化碳排放。

　　《計劃》還表示，要加快發展低碳冶煉新模式。加快推進氫基直接還原、富氫熔融還原等非高爐煉鐵技術攻關，鼓勵利用現有高爐開展富氫碳循環氧氣高爐低碳冶金;支持有條件的鋼鐵企業建設工業綠色微電網，加快風能、太陽能、生物質能、地熱能、高效熱泵、新型儲能、氫能、工業余能等一體化開發利用等。

　　《計劃》還在提升數字化管理水平方面，提出了完善重點用能單位能耗在線監測系統建設運行，支持鋼鐵企業建設智慧能源管理平臺;加快大數據、人工智能、互聯網等信息技術與鐵礦石開采、鋼鐵制造加工工序深度融合，搭建“工業互聯網+能效管理”應用場景，實現用能設備和生產工藝智能化控制。到2025年底，鋼鐵行業關鍵工序數控化率達到80%左右。

　　5月29日，國務院印發《2024-2025年節能降碳行動方案》(下稱《方案》)，分別部署了化石能源消費減量替代、非化石能源消費提升、鋼鐵行業、石化化工行業、有色金屬行業、建材行業、建筑、交通運輸、公共機構和用能產品設備等10方面行動27項任務。

　　其中，《方案》對鋼鐵行業提出了明確要求：一是加強鋼鐵產能產量調控;二是深入調整鋼鐵產品結構;三是加快鋼鐵行業節能降碳改造。目標到2025年底，鋼鐵行業能效標桿水平以上產能占比達到30%，能效基準水平以下產能完成技術改造或淘汰退出，全國80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造。